Глобальные климатические изменения формируют новую структуру информационных потоков и требуют совершенствования нормативно-правовой базы для обеспечения устойчивого развития. Сама концепция «устойчивого развития» выделяет три главных компонента: социальный, экономический и экологический.
Если экономические аспекты устойчивого развития находят все большее понимание, то социальные аспекты разработаны не столь досконально, хотя их роль не менее важна. Социальная справедливость, социальная интеграция и социальная стабильность имеют основополагающее значение для устойчиво функционирующего городского общества.
На этих постулатах были выстроены и Повестка дня Хабитат, и Повестка дня на XXI век. Однако эти документы не нашли должного осмысления в градостроительных доктринах последних лет.
Вместе с тем следует отметить и то, что глобальные изменения и преобразования (произошедшие и происходящие) в мировой экономике, активность которых возросла с окончанием холодной войны, поставили перед городами целый ряд требований и условий развития. Связаны они с осмыслением качественно новой информации, связанной с оценкой межрегиональной конкуренции и соперничества на международной арене.
Успех может быть обеспечен не индивидуальными небольшими достижениями, а общими победами в борьбе за развитие надлежащей инфраструктуры для обеспечения надежности функционирования городских систем. Эта сложная задача связывается теперь с гармонизацией среды обитания и отысканием таких парадигм развития, которые могут обеспечить переход к устойчивым моделям воспроизводства среды и потребления ресурсов.
Градостроительное планирование развивается и как политический процесс, совершенствование которого связано с координацией процесса принятия решений.
В этой связи исследователи все больше обращают внимание на политическую результативность территориального планирования. Генеральный план, как отмечалось это результат переговоров и инструмент политических соглашений между всеми участниками градостроительной деятельности.
Основным критерием политических успехов является показатель качества жизни. Именно этот показатель отражает эффективность функционирования социально-экономических подсистем на разных уровнях градостроительной системы. В этом плане совершенствование системы градостроительного планирования может быть обеспечено путем развития обратной связи. Обратная связь важна для совершенствования территориального управления городом, которое должно строиться на принципах коллегиальности, гласности, открытости, демократичности. Благодаря развитию системы обратной связи можно вести учет мнений всех заинтересованных сторон.
Исследования показывают, что в условиях глобализации, происходящие в мире перемены, способствуют миграции. Среда, сформированная на основе передовых норм и стандартов, становится наиболее привлекательной. С этой точки зрения перед городскими и муниципальными властями вырастает целый комплекс задач, связанных с обеспечением позиционных преимуществ городов, их инвестиционной привлекательности и повышения качества жизни. Меняется роль градостроительного планирования. Оно становится системой самообучения и саморазвития. Эффективность решения градостроительных задач во многом зависит от способности городских и муниципальных властей справиться со своими обязанностями и ответить на требования нового времени. В новых условиях развития требуется для более активного использования уже имеющихся ресурсов, мобилизация передовых технологий и инноваций, обеспечивающие улучшение качества жизни.
Градостроительное планирование, развиваемое как инновационная практика, в зависимости от контекста решаемых задач демонстрирует большое разнообразие подходов. В одних условиях оно (планирование) рассматривается как процесс консолидации информации относительно градостроительных ресурсов и территориальных потребностей как текущих, так и перспективных.
В других ситуациях городское планирование представляет собой тот инструментарий, который встраивает в социально-экономическую политику четкую логику и структурность в организации пространства. Обзоры последних лет показывают, что развитие нормативно-правовой базы градостроительного планирования следует направлять на достижение принципов обеспечения устойчивого развития.
комментарии закрыты.